发包方是什么？它的主要职能有哪些？
发包方也称为发包机构，是以企业所有权代表的身份参与承包经营活动的一方。在承包经营活动中发包方是发包行为的主体，能够对承包经营的实施效果产生重大的影响。
发包方的类型包括：
1、单纯由行政主管部门组成的发包方，能与我国多年来形成的经济管理体制较好地完成衔接;
2、由政府有关部门联合组成的发包方，避免了承包中可能出现的向行政主管部门的利益倾斜的现象;有利于克服我国经济中长期存在的部门分割的弊病;
3、企业最高权力机构作为发包方，能够保证所有权与经营权的分离以及企业行政指挥的权威性和效率性。
它的主要职能有以下几项：
(1)它要确定企业是否承包以及采取什么方式发包;它还要根据企业的内部条件和外部环境的变化来决定承包形式、承包期限和发包对象，并对企业的资产进行评估。
(2)它要直接或组织专门的机构考评和选拔承包经营者。
(3)它要签订承包合同，签发经营证书，并直接或授权某些专门机构对承包经营者的经营活动进行监督，以及对承包经营者的承包经营效果进行评价。
法律依据：
《建筑法》第十九条规定，建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。
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