9月26日，从黄冈市全面深化改革新闻发布会获悉，今年该市推进“十大改革攻坚”，推进56项改革238个重点任务和30个领导领衔项目。其中，深入实施“红色头雁”工程，投入村级保障财政资金8.6亿元，村副职干部生活补贴也一并纳入。

根据“红色头雁”工程，村党组织书记县级党委备案管理制度全面落实，全面推行村干部“基本报酬+绩效报酬”制度，把村干部发展集体经济奖励报酬、养老保险缴费补贴、村副职干部生活补贴纳入财政保障范畴，绩效报酬由乡镇(街道)党(工)委集中统筹。

确保村主职干部工作报酬按所在县(市、区)上年度农村居民人均可支配收入2倍到2.5倍核定，原则上不低于4万元/年;村副职干部工作报酬不得低于村主职干部的70%，全额纳入财政预算保障。

坚持优绩优酬、不搞“平均主义”。实行村干部抓集体经济发展奖励制度，奖励额度与集体经济收入挂钩，对集体经济经营性年纯收入5万元以上的村，综合当年度收入总量、增幅和债务化解等方面情况，由村申报、乡镇审核、县级备案，按不高于当年度经营性纯收入总量的5%或增量的10%给予村干部奖励。

该市还健全落实村干部社会保险制度，对任职期间参加城镇职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险的村干部，给予基本养老保险缴费补贴。同时，加大离任村干部生活补助力度，完善村干部待遇稳定增长机制，加强政策落实督促检查考核。