目前，功能性食品在全球范围内正进入到快速发展阶段。数据显示，2019年中国功能性食品市场规模为3585.8亿元。原卫生部副部长张凤楼在28日举办的“推动新食品原料应用，发展食物营养健康产业——功能性食品发展趋势圆桌论坛”上表示，“新食品原料，不仅丰富了食品内容，满足不同健康需求，也促进了产业的快速发展，意义重大。”

据悉，本次论坛由人民日报健康客户端、健康时报主办，原卫生部副部长张凤楼以及国家卫健委食品司，以及来自中国疾控中心、中国营养学会、中国农业大学、山东大学、江南大学等机构高校的权威食品营养专家及产业代表出席，共同研讨功能性食品的产业发展，呼吁加强透明质酸等新食品原料的研发和应用。

从“可以抹”到“可以吃”，透明质酸获批新食品原料

今年1月7日，国家卫健委发布透明质酸钠等15种“三新食品”的公告，对透明质酸钠等3种新食品原料审查并通过，可应用于普通食品添加。

原卫生部副部长张凤楼表示，“早在1983年，我国第一部食品卫生法试行期间，首先就提出对新资源食品由卫生行政部门审批。今年1月，国家卫健委批准了透明质酸钠等一批产品为新食品原料，可以添加到普通的食品里，比如牛奶、面包、巧克力等。经过30多年的发展，卫生部门批准了许多新资源食品或者说新食品原料，不仅丰富了食品内容，满足了广大群众不同层次的、不同健康方面的需求，也促进了产业的快速发展。新食品原料的应用，意义非常重大。”

“近几年，我们按照国务院‘放管服’改革精神，持续向纵深推进新食品原料审批管理改革。总的思路是在确保食品安全的基础上，优化审查程序、提高审批效率。”谈到不断深化新食品原料管理改革，国家卫健委食品司一级巡视员张磊时表示，“一方面，严格把握‘新’的范畴，对一些植物类的花、茎、叶、根及动物等，不建议按照新食品原料申报。另一方面，大力提升审查质量，包括去年新换届成立了第二届新食品原料审查专家库，同时进一步优化审查流程，大力提高审批效率等。”

透明质酸(HA)一直以来以“玻尿酸”的名字在护肤和医美领域被大众熟知。中国营养学会原常务副理事长、秘书长翟凤英介绍，透明质酸本身是人体的一种成分，它具有特殊的保水作用，被称为理想的天然保湿因子。它可以改善皮肤营养代谢，在保湿的同时又是良好的透皮吸收促进剂，与其他营养成分配合使用，可以起到促进营养吸收的效果。

透明质酸添加到食品，是否安全，是否能被吸收?这是公众非常关注的话题。本次论坛上，国家药品监督管理局药物制剂技术研究与评价重点实验室主任、山东大学药品监管科学研究院副院长臧恒昌谈到，查阅诸多文献和研究发现，口服透明质酸(即玻尿酸)经过代谢，可以部分被生物体吸收利用。文献报道，口服高分子量的透明质酸，约76.5%经肝脏代谢会变成能量被消耗掉，约8.8%则被输送到了各个组织器官发挥生物作用。

华熙生物首席科学家郭学平介绍，透明质酸作为食品原料在国外已经应用很多年，日本很早就将透明质酸应用在普通食品和饮料中，美国多将透明质酸用于关节修护类产品。自上世纪80年代以来，中国的透明质酸经历了从无到有、从小到大的发展历程，目前，中国的玻尿酸在全球的市场份额已经超过80%。华熙生物申报的透明质酸钠，于2021年1月正式获得国家卫健委批准作为新食品原料，用于普通食品，打开了透明质酸应用的新领域。

从营养不良到营养不平衡，功能性食品将发挥积极作用

“近40年是我国居民生活方式改变最大的40年，食物极大的丰富，体力活动的减少，也给我们提出了新的营养问题。”中国疾病预防控制中心营养与健康所所长丁钢强介绍，营养不平衡或者某些营养素过剩，会导致超重、肥胖、“三高”等健康问题。所以，改变自己的生活方式，做到吃动平衡非常重要。

中国农业大学食品科学与营养工程学院张燕教授也表示，“我们现在吃得越来越好，但却产生了很多的疾病，这些都需要从‘吃’来改善。从加工食品的角度，食品的原料或配料中除了重视蛋白质、矿物质等传统功能成分，一些新功能活性成分也需要充分考虑，比如透明质酸、叶绿素、花青素等，这样可以让日常饮食为居民健康发挥重要作用。”

目前，我国食品分类中，还没有“功能性食品”这个法定名称。“一般认为，功能性食品是指对人体具有增强机体防御功能，调节生理节律，预防疾病和促进健康等有关生理调节功能的食品。”中国营养学会原常务副理事长、秘书长翟凤英表示，“功能性食品在慢性病高发的时代、生活方式病不断上升的年代是非常重要的，可能会起到未病先治的作用，有助于预防多种疾病，辅助临床。”

“在特定概念上，功能性食品就是具有特定营养保健功能的食品。”国家功能食品工程技术中心副主任、江南大学食品学院陆文伟教授表示，功能性食品在产业界可能就是食品和药品的桥梁，满足个体对健康需求，通过功能性食品来改善提高健康水平。

目前，功能性食品在全球范围内正进入到快速发展阶段。根据智研咨询发布的《2020-2026年中国功能性食品行业市场需求前景及销售渠道分析报告》显示：2019年中国功能性食品市场规模为3585.8亿元。

食品营养是健康大事，新食品原料产业潜力巨大

《国民营养计划(2017—2030年)》指出，国民营养事关国民素质提高和经济社会发展，要大力发展食物营养健康产业，着力发展保健食品、营养强化食品、双蛋白食物等新型营养健康食品，促进生产、消费、营养、健康协调发展。

“新食品原料公告透明质酸应用扩展至多种普通食品，是国家卫生主管部门依据《食品安全法》委托专业审评机构依照法定程序，经过详细的国际标准法规考察合科学的食品安全风险评估的结论。新食品原料的开发应用，有利于食品行业产品创新和产业升级。”全国食品发酵标准化中心主任助理、中国食品发酵工业研究院教授级高工刘明强调，认可其在食品中的应用还仅仅只是开始，从原料到在食物中科学合理的应用，还需要开展原料质量规格、产品检验方法等标准化的研究和制定。

未来，透明质酸将会作为原料出现如巧克力、饮料、冷冻饮品等更多创新食品产品中。通过科学的原料和方法标准研究制定，建立有效的质控检测技术体系，才能保证产品的含量和功效，保障消费者权益和健康，避免市场大规模产品入市后，可能出现的以次充好、虚假标识的情况。

谈及坚持主导申报新食品原料获批的原因，华熙生物董事长兼总经理赵燕指出，过去我国消费者主要依靠海淘、代购去购买那些国外的膳食补充剂或者功能性食品，但这些产品的原材料几乎都是中国企业生产供应的。既然我们可以生产这类产品的原材料，为什么我们的消费者不能在国内买到这样的产品?因此为了推动此类新食品原料，比如透明质酸入食，华熙生物用了16年。

赵燕强调，新的物质要进入普通食品里，确实对于大众消费者需要有一个科普的过程。而对于一个产业的发展，科学基础支撑是核心。首先要有科学基础研究的支撑，然后将科学基础转换成技术的支撑，然后通过技术支撑产品。有了好的产品，我们还要打造国人自己的品牌，这样才能真正满足中国消费者的市场需求。