独生子女一代正在步入中年

独生子女一代正在步入中年。“421”的倒金字塔型家庭结构,和陆续进入退休年龄的父母让他们肩负着沉重的养老压力。

今年全国两会,独生子女家庭的养老问题引起代表委员热议。“独生子女父母一代为国家人口战略和经济社会发展做出过重大贡献。”全国人大代表、江西省农村信用社联合社党委书记、理事长孔发龙说,计划生育政策对控制我国人口过快增长、提高人民健康水平、促进经济社会发展起到重要作用。如今,这些独生子女的父母正逐渐步入老年,这一数量庞大群体的养老负担日趋加重,很多家庭面临着较大的经济压力、心理压力、体力压力,以及优质养老供给严重不足等方面的问题,必须引起关注和重视。

“对独生子女家庭来讲,这确实是个很现实的问题。”全国政协委员、天津市河东区副区长丁梅多年来一直关注养老问题,“对他们而言最困难的时候,就是父母生病需要人照顾时。”

因为70岁的父亲突发脑梗,过去的一年贺妍感觉心力交瘁。她今年39岁,有两个孩子。因为在工作上出色的表现,她被快速提拔为单位的主要负责人之一,而她的爱人也因为工作关系被调往外地工作。父亲急性脑梗抢救期间,贺妍一直请假在医院陪了几个昼夜,那段时间她大把掉头发,“单位的事情、孩子的事情都顾不上了,焦头烂额。”

贺妍的经历并非孤例。我国面临少子老龄化的挑战。3月8日,国家发改委副主任胡祖才在国新办新闻发布会上表示,“十四五”时期我国将进入中度老龄化阶段,2022年我国60岁以上老年人口占比将超过20%,80岁以上的高龄人口以每年100万以上的速度递增;与此同时,适龄人口生育意愿偏低,目前我国总和生育率已跌破警戒线,户均人口不足3人。

对此,孔发龙建议政府应加大政策倾斜力度。他建议对独生子女父母群体进行信息化建档立卡,结合不同家庭的异质性需求,制定专项措施、安排专业力量、完善专门设施,针对性提供优质的居家、社区和机构养老服务以及人文关怀。

“放宽户籍等政策限制”也是他的建议之一,即对已退休的独生子女父母投靠异地工作生活子女的,允许其在子女工作生活地落户,并在社保、医保等方面享受与当地居民同等待遇。

考虑到独生子女陪伴父母难的问题,他还建议,全面推行独生子女护理假等制度,完善更加普惠的独生子女父母高龄生活补贴、失能生活补贴、困难丧偶丧子生活补贴、养老护理服务补贴等制度,并每年调整补贴幅度。针对独生子女家庭出现丧子、伤残等意外风险的特殊情况,他建议由财政出资牵头设立独生子女家庭养老专项基金给予保障。

丁梅注意到,“十四五”规划草案在完善养老服务的举措中,提到要大力发展普惠型养老服务,支持家庭承担养老功能,构建居家与社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,她认为“这是经济社会发展的现实需求和大势所趋。”

在提到“推进公共设施适老化改造,推动专业机构服务向社区延伸”时,“十四五”规划草案建议,整合利用存量资源发展社区嵌入式养老。

“嵌入式养老”也就是居家和社区养老。经过多年深入基层调研,丁梅发现,目前社区养老存在服务体系不完善、信息化程度不高、基础设施薄弱、服务队伍能力不足等问题,不能充分满足群众的养老需求。

她建议,要让政府的“有形之手”和市场的“无形之手”牵起来。首先要改变政府“包办”养老的传统思维,走市场化道路,实现由“基本养老”向“品质养老”的转型提升;同时还要改变民政部门一家牵头养老的格局,将为老服务纳入对各级党委、政府的绩效考核体系,形成“横到边、纵到底”的联动工作格局。

此外,她建议打通数据共享壁垒,由民政部门牵头建立区域居家和社区养老综合管理服务平台,精准对接服务需求。通过高标准推进嵌入式养老机构建设,缩短居家养老服务半径,提升养老服务的力量和水平,真正打通养老服务“最后一公里”。丁梅说,“让老人有品质、有尊严地安度晚年,要在社区小方寸中,做好养老大文章”。

标签: 独生子女   中年   养老  
来源:中国青年报
编辑:GY653

免责声明:本网站内容主要来自原创、合作媒体供稿和第三方自媒体作者投稿,凡在本网站出现的信息,均仅供参考。本网站将尽力确保所提供信息的准确性及可靠性,但不保证有关资料的准确性及可靠性,读者在使用前请进一步核实,并对任何自主决定的行为负责。本网站对有关资料所引致的错误、不确或遗漏,概不负任何法律责任。任何单位或个人认为本网站中的网页或链接内容可能涉嫌侵犯其知识产权或存在不实内容时,应及时向本网站提出书面权利通知或不实情况说明,并提供身份证明、权属证明及详细侵权或不实情况证明。本网站在收到上述法律文件后,将会依法尽快联系相关文章源头核实,沟通删除相关内容或断开相关链接。

  • 相关推荐